30/03/2020
BS. Jaydeep Tank, Tổng thư ký, Liên đoàn các Hiệp hội Sản phụ khoa Ấn Độ (FOGSI)*
Năm 1971, Ấn Độ trở thành một trong số ít quốc gia công nhận quyền được nạo phá thai an toàn và hợp pháp của phụ nữ, khi nước này hợp pháp hoá (việc nạo phá thai) đối với thai kỳ tối đa 20 tuần cho một số hoàn cảnh. Nhằm đảm bảo an toàn của người phụ nữ, luật pháp quy rõ đối tượng thực hiện, thời điểm và địa điểm và người cần phá thai có thể được thực hiện một cách hợp pháp.
Tại thời điểm đó, Đạo luật MTP là một đạo luật tiến bộ cho phép chấm dứt thai kỳ dựa trên các cơ sở trị liệu, thuyết ưu sinh và nhân đạo.
Để theo kịp nhu cầu phát triển của phụ nữ và những tiến bộ trong công nghệ y tế, những sửa đổi gần đây đã được đề xuất đối với Đạo luật gần 50 năm tuổi này. Vào thời điểm phá thai và quyền sinh sản đang bị đe dọa ở nhiều quốc gia trên thế giới, thời điểm và phạm vi sửa đổi luật phá thai của Ấn Độ đặc biệt đáng tuyên dương. Các quốc gia như Hoa Kỳ đang làm cho luật phá thai bị thụt lùi và hạn chế hơn. Do đó, điều quan trọng hơn chính là Chính phủ Ấn Độ tìm kiếm những sửa đổi trong Đạo luật MTP nhằm mục đích giúp phụ nữ và trẻ em gái Ấn Độ tự chủ hơn và kiểm soát cuộc sống và lựa chọn quyền sinh sản của họ. Đạo luật này đã đưa Ấn Độ đến gần hơn cột mốc quan trọng trong hành trình về quyền sinh sản của phụ nữ và trẻ em gái. Mặc dù dự luật đang chờ Nghị viện phê chuẩn (Sửa đổi) Dự luật MTP vào năm 2020, chúng ta hãy làm sáng tỏ những đề nghị sửa đổi - những hệ quả (kết quả), ý nghĩa của nó đối với phụ nữ trong nước và những điều cần thiết để đảm bảo quá trình chuyển dịch dự luật vào hành động một cách nhanh chóng.
Các sửa đổi trong Đạo luật MTP được thảo luận dưới đây nhằm mục đích mở rộng quyền tiếp cận của phụ nữ tới các dịch vụ phá thai an toàn và hợp pháp. Các dự luật được Bộ đề xuất sau khi tham khảo nhiều ý kiến và cân nhắc với các bên liên quan bao gồm cả xã hội dân sự và Liên đoàn các Hiệp hội Sản phụ khoa Ấn Độ (FOGSI). Các dự luật được soạn thảo để phản ứng lại các rào cản và trở ngại ngày càng tăng, trong các hoàn cảnh và ở nhiều cấp độ khác nhau, phụ nữ đối mặt khi tiếp cận các dịch vụ phá thai an toàn. Điểm chính định hướng của việc soạn thảo các sửa đổi là thực hiện các thay đổi lấy phụ nữ làm trung tâm và bắt nguồn từ thực tế của Ấn Độ.
Sau khi sửa đổi trở thành luật, sản phụ sẽ chỉ cần lấy ý kiến của một chuyên gia để chấm dứt thai kỳ lớn đến 20 tuần. Đây là một động thái đáng hoan nghênh từ luật hiện hành đang bắt buộc một bác sĩ chấp thuận chấm dứt thai kỳ đến 12 tuần và hai bác sĩ để chấm dứt thai kỳ đến 20 tuần. Điều này sẽ cho phép người phụ nữ có nhiều thời gian hơn nếu họ chọn chấm dứt mang thai vào thai kỳ thứ hai do phần lớn các cơ sở y tế cấp hai (có thể cung cấp dịch vụ phá thai) ở khu vực nông thôn và thành thị có thể chỉ có một chuyên gia cung cấp dịch vụ phá thai. Sửa đổi này sẽ ngăn phụ nữ chọn cách không an toàn bởi rào cản hiện nay là cần có ý kiến của hai bác sĩ.
Để khắc phục trở ngại đối với nhóm phụ nữ yếu thế trong việc tiếp cận các dịch vụ phá thai, khi được thông qua, luật phá thai được sửa đổi sẽ nâng cao giới hạn thai kỳ từ 20 đến 24 tuần đối với phụ nữ có hoàn cảnh đặc biệt bao gồm nạn nhân hiếp dâm, nạn nhân loạn luân, và phụ nữ tật nguyền và trẻ vị thành niên. Tuy nhiên, những trường hợp trên yêu cầu ý kiến của hai chuyên gia (thai kỳ trong 20 đến 24 tuần). Điều này sẽ kéo dài thời gian cho nhóm phụ nữ và trẻ em này, những người gặp phải nhiều rào cản kỳ thị, trong việc tiếp cận và bị các cơ quan ngăn chặn họ sử dụng các dịch vụ phá thai trong khoảng thai kỳ hiện nay.
Tháng 9/2019, một sản phụ được chẩn đoán dị tật tim thai nghiêm trọng ở tuần 22 của thai kỳ. Vì luật hiện hành không cho phép, sản phụ này đã liên hệ Tòa án tối cao để tìm giải pháp. Cô đã phải trải qua các thủ tục tố tụng tại tòa án, nhiều cuộc kiểm tra và điều tra của các bác sĩ. Phải mất hơn 45 ngày trước khi cô được phép phá thai.
Đây không phải là một trường hợp cá biệt. Dị tật thai nhi trong một số điều kiện y tế chỉ được phát hiện sau 20 tuần, điều này có nghĩa, nếu quyết định, sản phụ chỉ có một cơ hội ngắn để chấm dứt thai kỳ. Một đặc điểm quan trọng của sửa đổi được đề xuất là cho phép phá thai bất cứ lúc nào đối với các trường hợp được hội đồng y tế chẩn đoán dị tật thai nhi đáng kể; do đó, vượt qua giới hạn thai nhi trên 20 tuần đối với những trường hợp này. Đặc điểm này cân nhắc thực tế tình trạng mà pháp luật hiện hành bỏ qua. Sửa đổi này nhằm mục đích cứu các sản phụ khỏi những chấn thương, chi phí lớn và sự trì hoãn phá thai gây ra do quá trình nộp kiến nghị tại tại tòa án và chờ phán quyết.
Việc thi hành luật phá thai sửa đổi sẽ đòi hỏi nỗ lực phối hợp của nhiều bên liên quan bao gồm chính phủ liên bang, chính quyền tiểu bang, FOGSI và các tổ chức xã hội dân sự. Chúng tôi hy vọng những nỗ lực hợp tác này sẽ cho phép việc triển khai thi hành luật một cách hiệu quả và truyền tải thông tin liên quan về luật phá thai sửa đổi tới từng người, trong khi vẫn giữ nguyên tinh thần sửa đổi.
----------------------------------------------------------------------------------------------
‘* FOGSI là một tổ chức chuyên nghiệp đại diện cho những người làm trong lĩnh vực sản khoa và phụ khoa tại Ấn Độ. FOGSI có 259 tổ chức thành viên và hơn 37.000 bác sỹ thành viên.
Nguồn: http://cis.org.vn/article/4754/breakthrough-for-womens-rights-in-india.html
Author: Thủy Nguyên (dịch)